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美國DHS公布最終規則:取消EAD工作許可540天自動延期正式定案,10月14日生效(2025年暫行規則轉為正式)

2026-10-14美國EAD工作許可自動延期H-4
美國DHS公布最終規則:取消EAD工作許可540天自動延期正式定案,10月14日生效(2025年暫行規則轉為正式)

美國國土安全部(DHS)於2026年10月14日在聯邦公報刊登最終規則,確認終止「EAD(工作許可)續期申請送出後可自動延長最多540天」的做法,規則同日生效。需要釐清的是,這項做法其實已於2025年10月30日由暫行最終規則(IFR)終止,此次是把暫行規則原封不動轉為正式規則:2025年10月30日(含)以後才送出的續期申請,不再有自動延期;先前已取得自動延期者不受影響。受影響者包括庇護申請人、H-4等H-1B配偶、身分調整申請人等;DHS坦言,審理期間EAD到期將可能出現工作中斷。

美國國土安全部(DHS)旗下的美國公民及移民服務局(USCIS)於2026年10月14日在聯邦公報刊登最終規則「Removal of Automatic Extensions for Certain Employment Authorization Documents」,確認終止「EAD(Employment Authorization Document,工作許可卡)續期申請送出後,可自動延長有效期最多540天」的做法,規則自刊登當日(2026年10月14日)起生效。 先釐清一個容易誤解的時間點:這項「取消自動延期」並不是今天才開始。DHS早在2025年10月30日就以暫行最終規則(Interim Final Rule,IFR)終止了這項做法;此次的最終規則是在回應公眾意見後,把暫行規則「原封不動、不做任何修改」確認為正式規則。也就是說,2025年10月30日(含)以後才送出的EAD續期申請,申請送出後都不會再自動延長工作授權;只有在2025年10月30日之前送出的續期申請,仍適用舊制最多540天的自動延期。已在暫行規則生效前取得自動延期的EAD,效力不受影響。 不受影響的部分:依法律規定,或依聯邦公報公告所提供的自動延期,仍照原規定辦理,例如暫時保護身分(TPS)相關的工作許可延長,以及其他規定在8 CFR 274a.13以外的延期安排,並不因此規則改變。 受影響的族群:這項規則適用於需要向USCIS申請EAD續期、且原本可獲自動延期的類別,實務上包括庇護申請人、身分調整(申請綠卡)的申請人,以及許多H-1B工作者的配偶(H-4)等。在規則的公眾意見中,有不少人指出H-4 EAD持有者多為女性,且目前審理時間常常超過建議的提前180天申請期限,取消自動延期後,很可能出現無法工作的空窗期;也有人擔心VAWA身分者因工作中斷而陷入不安全處境。 政府的理由與坦承的代價:DHS表示,過去的自動延期讓申請人只要送出續期申請,就能在USCIS尚未完成資格審查、安全與背景查核之前取得最長540天的工作授權,取消之後可「提升福利完整性、優先落實審查與篩檢」。同時,DHS在規則中也明白承認,預期有部分EAD會在續期申請審理期間到期,造成工作授權暫時中斷,雇主也可能因此面臨生產力損失與人員流動成本,並將此規則評估為年度經濟影響可能超過1億美元的「重大規則」。DHS並表示,申請人若提早送件、USCIS縮短積壓案件,可降低這種不確定性。據媒體報導,截至今年年中,仍有逾43萬件EAD續期申請在USCIS待審(此數據以媒體轉述為準)。 給申請人與雇主的實務建議:一、EAD續期請盡量在到期前最多180天(約6個月)的最早時點就送件,並預留審理延誤的緩衝;二、雇主與人資部門應建立EAD到期日追蹤,並在員工的EAD到期、新卡尚未核發時,依I-9規定處理,避免無意中讓員工在無工作授權的狀態下繼續上班;三、屬於H-1B配偶、庇護或身分調整申請人,建議與移民律師確認自身類別是否有其他可延續工作授權的途徑。本篇內容以聯邦公報刊登的最終規則為準。
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